中国外交的伟大历史进程




[摘要]新中国外交政策的发展经历了几个重要的历史阶段:第一,毛泽东的外交思想为中国外交奠定了基础,将中国外交从20世纪50年代转向社会主义阵营“片面”到美国在20世纪70年代。 “一条线”。 20世纪80年代以后,邓小平领导了中国外交的又一次重大调整,开辟了“独立自主的和平外交政策”。在邓小平理论的指导下,“三个代表”重要思想和科学发展观,“独立自主的外交外交政策”经受住了两极格局和戏剧性格局崩溃的巨大考验。世纪之交的国际形势发生了变化,为中国的和平发展赢得了宝贵的一席之地。战略机遇期。自21世纪初以来,国际格局改变了“海洋与海洋”。中国从未接近世界舞台的中心。它从未接近实现中华民族伟大复兴的目标。它具有前所未有的实现这一目标的能力和信心。习近平同志的建议和领导实践的外交思想历来成为新时期中国特色大国外交行动的指南。纵观历史,中国外交的根本目的始终是中国人民从“站起来”到“富裕起来”到“强化”的伟大历史征程。

[关键词]国际关系,国际结构,外交政策,中国外交

[作者]苏戈,中国国际问题研究所院长

[中国图书馆分类号] D820

中华人民共和国的成立是20世纪的一件大事。它结束了中华民族贫穷,羞辱和殴打的历史。它开辟了中国历史的新纪元,改变了世界历史进程。在新的外交生涯中,新中国努力进取,国际地位和影响力不断提高,成为维护和促进世界和平与发展的重要力量。 “我不会忘记我的心,我必须永远”。本文旨在通过描绘新中国外交的宏伟历史征程,澄清今天的责任和使命,实现明天的梦想和追求,重温昨天的艰辛和艰辛。

毛泽东为新中国外交奠定了基础

中华人民共和国外交的源头可以追溯到延安时期。

(1)新中国外交的起源1.“我们外交工作的开始。”在中国发生日本帝国主义侵略的国家危机时刻,1935年底中共中央武侯堡会议制定了建立全国统一战线的政策。 1941年太平洋战争爆发后,美国和中国成为战时盟友。国民党政府推行“走出国门”的政策,中共中央主张“太平洋抗日反法西斯国家的广泛统一战线”。

美国认为,国民党与共产党关系的恶化不利于对日战争。他敦促蒋介石同意美国政府派遣军事观察小组到延安调查和缓解国民党与共产党之间的冲突。 1944年7月至8月,美国军事观察小组“迪克西使命”分两批抵达延安。毛泽东主席亲自给了《解放日报》编辑决赛,在手稿题目“欢迎来到美国陆军观察小组”后加上“战友”字样。同年8月18日,中共中央发布了重要文件《关于外交工作的指示》,并将美国军事观察组的访问视为“我们国际统一战线的开端,这是我们外交的开始工作。”

2.两个重要准则。在1944年9月至1945年11月期间,当赫尔利创造中国时,美国“支持蒋介石”的政策逐渐形成。随着战后国际形势的变化,1947年的“杜鲁门主义”和1948年“马歇尔计划”的启动,美国和苏联的“冷战”拉开序幕,美国开始了实施“遏制”政策。

经过辽宁,淮海,平津三大战役,中国革命形势发生了历史性转折。在中共七届二中全会前后,毛泽东深入了解新中国面临的复杂国际环境,确立了对策的原则和灵活性:只要帝国主义“不改变敌对态度”我们有一天不会在中国给予帝国主义国家合法性。 “同时”;同时“也与资本主义国家做生意”。为此,他提出了两个重要的指导方针:“开始另一个炉子”和“打扫房子,然后对待客人”。 “启动另一个炉灶”意味着不承认国民党政府与其他国家建立的旧外交关系,而是“在新的基础上与其他国家建立新的外交关系”; “打扫房子然后对待客人”是“帝国主义总是希望保留中国的一些特权”,“我们必须在建立外交关系之前清理'房子'。”3.“一边倒”到社会主义阵营。 1949年4月,人民解放军横扫河流解放南京。毛泽东说,我军将保护英美国民和外交官。 “如果美国和英国能够切断与国民党的关系,我们可以考虑与他们建立外交关系的问题。”毛泽东还告诉南京军事管理协会黄华克当场联系美国大使斯图尔特,但美国国务院命令后者“不要访问北京”。

在美国没有给予中共选择的情况下,中共与苏共的关系取得了进展。 1949年1月底,苏共政治局局长宓高阳访问了中共中央驻地西柏坡。 6月下旬,刘少奇带领代表团秘密访问苏联。斯大林说,新中国成立后,它将“立即认识”并提供援助。

1949年6月30日,毛泽东在文章《论人民民主专政》中明确提出了“片面”政策,表明新中国将坚定地走向社会主义阵营。 “片面”有两个含义:第一,建立以工农联盟为基础的人民民主专政,走社会主义道路;二是团结苏联,团结人民民主,与无产阶级和其他国家人民团结起来,形成国际统一战线。这在新中国外交政策的早期被称为“三个新的指导方针”,即“开炉”,“打扫房子,要客人”。

(2)坚决维护国家独立和主权

1949年10月1日,中华人民共和国宣告成立。中国历史进入了一个新时代,中国外交也开辟了新的篇章。新中国成立后的第一年,它与17个国家建立了外交关系。

1949年12月,毛泽东主席和周恩来总理访问了苏。 1950年2月14日,《中苏友好同盟互助条约》签署,标志着“片面”政策的正式实施。该条约加强了国际社会主义阵营的力量,为加强中苏友好合作,共同抵御外来侵略,为新中国建设大规模经济建设奠定了基础。

1949年10月3日,美国政府宣布将继续承认国民党政府。它曾试图将中苏关系分开,采取“等待尘埃落定”的态度。随着《中苏友好同盟互助条约》的签署,美国和苏联之间“闯入楔子”的错觉被打破了。 1950年6月25日,朝鲜战争爆发,美国扩大战争行动,决定派遣第七舰队入侵台湾海峡。中国领导人坚决做出去朝鲜的战略决策。中美之间的直接军事对抗以及美国领导的西方阵营,对新中国施加了政治孤立,经济封锁和军事围困政策。中美友好的重要原因之一是美国对中国内政和台湾问题的严重干涉。中国与美国斗争的重点是维护国家的独立和领土完整。在中国革命胜利之前,美国策划了“分离”和“托管”等阴谋,以防止台湾“陷入陷阱”。然而,在“政治影响”中,杜鲁门在1950年1月发表了“无干预”声明。等等看。朝鲜战争的爆发为美国瞄准台湾提供了机会和借口。白宫采用麦克阿瑟对台湾的战略分析为“不沉的航母和潜艇基地”,并派出第七舰队入侵台湾海峡。中国政府庄严地揭露了美国的侵略,并在联合国等国际场合直接与美国对抗。到目前为止,台湾问题已成为中美之间最大的争议问题。

1954年9月,中国人民解放军炮轰了金门。这一举动可以被描述为《孙子兵法》“士兵的行动”,旨在防止台湾问题巩固和反对美国阴谋创造“两个中国”。美国和台湾当局都反驳和勾结并总结了所谓的《共同防御条约》。 1958年,台湾海峡又开始崛起,美国再次介入中国内政。中国共产党中央作出战略决定,“保留蒋介石的金马”和“谈打击”和“停止和制止”战略,打败了杜勒斯的“战争之战” 。

(3)坚持“独立自主”和“和平共处”的原则

在各国建立各种规模和平等的国际关系始终是新中国外交努力的方向。 1953年12月,周恩来会见来访的印度代表团,首次全面落实和平共处五项原则:相互尊重主权和领土完整,相互不侵略,互不干涉内政,平等和谐共处,和平共处。 1954年4月,中国和印度政府同意将和平共处五项原则纳入谈判公报,《关于中国西藏地方和印度之间的通商和交通协定》作为指导双边关系的指导方针。同年6月,当周恩来总理应邀访问印度和缅甸时,他将上述原则写成与印度总理尼赫鲁和缅甸总理吴努《联合声明》相同的意见,确认这些原则适用于关系与亚洲和世界其他国家。 。1955年4月,亚非会议(又称万隆会议)在印度尼西亚万隆举行。这是自29个亚非国家和地区组织战争以来第一次,西方殖民国家没有参加过国际会议。周恩来总理率团参加会议,坚持“求同存异”的原则,广泛开展增强信任,消除疑虑的工作,打败了美国分裂会议的阴谋。会议《关于促进世界和平与合作的宣言》提出了十项国际关系原则,涵盖和平共处五项原则的全部内容。 1957年,毛泽东主席在莫斯科庄严宣布,中国坚决主张在各国实施和平共处五项原则。从1963年底到1964年初,周恩来总理访问了亚洲,非洲和欧洲的14个国家,提出了中国经济援助的八项原则,将五项原则延伸到经济领域。

在实施“片面”政策的同时,新中国外交始终坚持“独立自主”的原则。毛泽东明确指出,他应该自己走路。周恩来还强调,为了抵御美国的侵略和威胁,中国必须与苏联结盟,但不能失去党和国家的独立。回顾中苏同盟,中国一直坚持维护自己的主权和党的独立,抵制和反对大国的沙文主义。 1956年波兰和匈牙利事件发生后,中共中央遵循毛泽东主席的指示,强调共产党应遵循独立和平等的原则。和平共处五项原则也应在社会主义国家之间实施。

和平共处五项原则表现出强大的生命力,逐渐为国际社会所接受,并在许多国际条约和文献中都有所体现。从20世纪50年代末到60年代末,中国与一些国家建立了外交关系,形成了第二次外交关系高潮。在20世纪70年代,和平共处的五项原则被纳入联合国大会通过的《关于各国依联合国宪章建立友好关系及合作的国际法原则宣言》和《关于建立新的国际经济秩序宣言》。

(4)“一线一大”外交战略

国际关系的发展也经历了“长期必须结合,长期必须分裂”的历史变迁。第二次世界大战后,国际力量重组,形成了“雅尔塔体系”。 1955年华沙条约的建立标志着两极格局的形成。从人民共和国成立初期到20世纪60年代末期,新中国属于两个阵营对峙的社会主义阵营。但是,随着苏共追求大国的沙文主义,中共以独立原则为生命线,双方的矛盾逐渐加剧。 1960年7月,苏联单方面在中国撤回了1,390名专家,并撕毁了600多份协议和合同。中国奉行“坚持原则,后制造,坚持斗争,留空,坚持团结,反对分裂”的原则,但苏联领导人仍然走自己的路。 1962年9月,中共八届十中全会决定以帝国主义和现代修正主义为斗争目标。 “反帝必须康复”成为这一时期中国外交的基本战略,俗称“两拳打人”。 1968年8月,苏联向捷克斯洛伐克派兵。 1969年3月“金宝岛事件”爆发后,苏联在中苏边境有一百万士兵,威胁要摧毁中国的核基地,对中国构成战争威胁。同年9月,周恩来总理和苏联部长会议主席科西金在北京机场会晤,就维持边境现状,防止冲突达成一定的谅解。

这时,美国深陷陷入越南战争的内外困境。 “尼克松主义”应运而生,即确保欧洲战略重点与苏联霸权,寻求走出印度支那,实现所谓的“平衡外交”。 1967年10月,毛泽东敏锐地意识到尼克松在《外交季刊》中的有趣观点:“从长远来看,我们不能把中国永远地置于国际大家庭之外。”

中苏关系崩溃已经成为中美两国近距离接触的催化剂。 1969年春,在毛泽东和周恩来的具体安排下,陈毅,叶剑英,徐向前,聂荣臻的四位元帅接受了“研究国际形势”的特殊任务,并提交了书面报告《对战争形势的初步估计》和《对目前局势的看法》。报告分析了中苏矛盾大于中美矛盾,美苏矛盾大于中苏冲突的战略分析,为开启中美关系奠定了基础。

为了打破国家安全“肉面包”的严峻形势,毛泽东摇摆不定,制定战略,决定“发挥美国战略卡”:建设一个从中国经过中东到西欧,横跨大西洋的国家到加拿大,美国,然后通过太平洋到日本。包括反对澳大利亚和新西兰太平洋南岸霸权主义的“统一战线”;然后联合大量亚洲,非洲和拉美国家,形成“一线一体”的外交战略构想。用陈毅的话来说,就是“玩游戏,整个世界都活着”。1971年4月,美国乒乓球队成功访问了中国,“小球推出了大球”。同年,基辛格秘密访问中国。 1972年2月,美国总统尼克松访华。毛泽东与他进行了历史性会谈。《上海公报》的出版标志着中美关系正常化的开放,中国的外交实现了又一次重大战略调整。

1971年10月25日,联合国大会第26届会议通过决议,恢复中华人民共和国对联合国的一切合法权利。此后,中国与大多数西方国家建立了外交关系,形成了第三次外交关系高潮。中国在联合国组织框架内履行职责,努力实现世界和平,促进友好合作,促进人类进步,以实现《联合国宪章》的宗旨和原则。 20世纪70年代,在毛泽东“两个中东”战略思想的指导下,中国继续加强与其他第三世界国家的关系,积极发展与西欧国家的关系。中国与日本的贸易关系和民间交往的不断发展,促进了中日两国外交关系的正常化。

邓小平开启了“独立自主的和平外交政策”。

20世纪80年代以后,邓小平领导实施了中国外交的又一次重大调整,开辟了“独立自主的和平外交政策”,不仅指出了中国外交事业的方向,也为世界和平作出了重要贡献。 。

(1)“和平与发展”已成为新时代的主题

1.中国国内和国际形势发生了重大变化。 1978年,中共十一届三中全会作出了将党的工作重心转向社会主义现代化的战略决策。 1982年,党的十二大确定了中国在新的历史时期面临的三大任务:加强国家的社会主义现代化建设,争取祖国统一,反对霸权主义,维护国际和平的世界和平。 1987年,中国共产党第十三次全国代表大会制定了“一个中心,两个基本点”的基本路线。建设有中国特色社会主义事业进入了历史发展的新阶段,从而确立了“三步走”的宏伟目标。

在此期间,国际形势发生了许多新的变化。由于国内工业发展停滞不前,农业收成不佳,外交孤立,苏联的对外扩张受到阻碍,逐渐从侵略性进攻转为防御性。美国逐渐从收缩变为攻势。与依赖“缓和”和平的卡特时期不同,里根政府强调“加强力量”和“恢复美国的战略威慑”以对抗苏联的扩张。从宏观国际形势来看,美苏关系已进入“相互竞争”的战略形势,相互攻守,不同得失。西欧,日本和第三世界国家迅速发展,成为独立的力量,在国际舞台上发挥着越来越重要的作用。全球政治结构逐渐从两极向多极发展。2.中国的外交战略调整。根据国内外形势的发展,中国的外交经历了相应的战略调整。中国领导人认为,美苏斗争相对温和,双方正在争取和对话,世界和平有望长期维持。由于中国是世界人口四分之一的大国,已成为独立于美国和苏联的重要力量,中国与美苏联盟或建立战略关系将不可避免地影响战略平衡对世界而言,不利于国际形势。稳定。在这种背景下,中国继续推行“一线”战略已不再适合。

中国的外交战略调整旨在为中国的现代化建设一个和平稳定的国际和周边环境。 “中国外交政策的目标是争取世界和平。在争取世界和平的前提下,我们将集中精力实现现代化,发展自己的国家,建设有中国特色的社会主义。”在这次外交战略调整之后,中国的外交政策出现了。 “独立”和“真实不对齐”的新特征。中国“不玩美国卡,也不玩苏联牌。” “没有其他人可以玩中国牌。”中国的外交政策不再是“一线”联盟,而是“独立自主的外交政策”。

美国对中国内政的一再干涉也是导致中国外交政策转型的因素之一。里根政府上任后,改变了对中国战略地位的初步估计,主张加强与台湾的关系,顽固坚持向台湾出售武器。中方已经进行了针锋相对的斗争。在中国和美国于1982年8月发表的《八一七公报》中,美国政府承诺“准备逐步减少向台湾出售武器,并在一段时间后导致最终解决”。考虑到对台军售是一个尚未解决的历史问题,中方在维护原则的基础上表现出灵活性,并没有遵守美国暂停期。但是,中国的立场是明确的:台湾问题涉及中国的主权和领土完整。即使“台湾问题迫使中美关系倒退”,中国也“不会吞下它”。

虽然中国的外交政策经历了重大的战略调整,但其对美政策并非“再次强调邪恶”,而是坚持在中美三个联合原则的基础上谋求中美关系的稳定发展。公报。在20世纪80年代,中国和美国进行了几次高层互访。 1984年4月,里根访华期间,确认了中美关系的良好发展历史和前景。他还指出,台湾问题是中美关系的主要障碍。 1989年2月,布什总统访华。中方一贯重视中美关系。他希望双方在和平共处五项原则和中美三个联合公报原则的指导下,在各方面进一步扩大和深化合作。中美关系必须“增强信任”。 ,减少麻烦“。在邓小平外交理论的指导下,中国在20世纪80年代的外交成就非常突出。中国坚持反对霸权主义,维护世界和平的外交政策,与美国,日本,西欧等西方国家和地区发展了正常关系。 1980年到期后,中国对不结盟外交政策的坚持不会延长《中苏友好同盟互助条约》。中国逐渐放松了与苏联的关系,与东欧一些社会主义国家的关系也得到了恢复和发展。 1989年5月,戈尔巴乔夫访华,与邓小平举行了最高级别的会晤。中国和苏联本着“结束过去,开放未来”的精神实现了国家关系的正常化。中国全面推进与发展中国家的关系,加强了国际战略地位。中国改善和发展了与邻国的关系。在处理一定的历史领土和海洋争端问题上,邓小平提出了“主权属于我,搁置争议,共同发展”的思想,坚持原则和战略。在某种程度上,矛盾已经缓解。

在邓小平“一国两制”思想的领导下,中国政府积极推动妥善解决香港问题和澳门问题。 1984年12月,中英两国政府发表联合声明,确认中华人民共和国政府于1997年7月1日恢复对香港行使主权。同年4月,中国和葡萄牙政府发布确认中华人民共和国政府的联合声明。 1999年12月20日,澳门恢复行使主权。几个世纪以来,港澳的回归洗去了中华民族的耻辱,成为实现祖国统一大业的重要里程碑。

随着邓小平理论在人民心中不断深化,中国的国内思想进一步统一,人们普遍认为当今世界是一个开放的世界。中国的发展离不开世界。它必须正确处理开放与独立之间的辩证关系,完全结束历史造成的封闭状态。要在平等互利的基础上不断完善全面,多层次的开放格局,加强国际经贸,科技交流与合作,大胆吸收和借鉴人类创造的文明成果。社会。——包括发达国家的先进管理方法。管理经验。随着改革开放的不断深入,从1978年到1989年,中国进出口贸易总额从206亿美元增加到1116亿美元。(2)“独立自主的和平外交政策”经受住了国际格局突变的考验。

“看着光明,有所作为。”在20世纪80年代末和90年代初期,东欧的剧烈变化,两种美德的统一,华沙条约的解体以及苏联的瓦解,极大地影响了国际关系的原始格局和世界体系。进入了动荡重组的新时代。在20世纪80年代后期,中国也发生了严重的政治动荡。美国和其他西方国家借机干预中国的内政,并采取各种手段施加压力,共同实施所谓的“制裁”措施。中国与西方国家的关系经历了曲折,中国独立自主的和平外交政策面临严峻考验。

在这种国际形势的急剧变化中,中国在坚持“独立自主的和平外交政策”的一般原则的基础上,深刻全面地调整了相关政策。面对西方国家的压力和制裁,邓小平从全局出发,提出了“冷静观察,稳定应对”的外交战略。后来,他补充说:“隐藏并保持良好的工作,擅长防守,从不带头,有所作为。” “,构成”28字政策。“中国”在和平共处五项原则的基础上发展与各国的友好关系“,坚持”保持低调,埋头,勤奋,不关注大旗,不过分,不做太多,“超越意识形式和超脱态度经受住了东欧剧变和苏联解体的影响;坚定的立场和灵活的战略,它有经受住了西方国家的压力和制裁,为中国经济建设提供了有利的国际和周边环境。

2.坚决维护国家主权和尊严,确保经济发展。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体坚持邓小平理论和三个代表的重要思想。他并不感到震惊,冷静地回应,坚决维护国家主权和尊严。同时,从中国人民的利益和世界和平与稳定的大局出发,我们将稳步寻求改善外部环境,发展与西方国家的正常国家关系。美国对中国的“制裁”严重破坏和破坏了两国关系。面对来自强权政治的压力和挑战,中国的外交不相信邪恶,也不怕压力。它坚决捍卫国家主权和尊严,迫使布什政府继续在政治上继续下去。在华士的压力下,他继续为自己的经济利益授予中国的最惠国待遇。克林顿政府上台后,坚持将人权问题与中国的最惠国待遇联系起来。中方进行了理性,有利和打结的斗争。 1993年11月,在西雅图举行的亚太经合组织领导人非正式会议上,中美两国领导人达成并达成共识:将中美关系健康稳定地推向21世纪。 1994年5月,美国政府提出了与中国接触的政策,并宣布将人权问题与“最惠国待遇”脱钩。 1995年6月,李登辉访问美国,使中美关系陷入低谷。中方在坚持反分裂,反“台独”的同时,本着“增加信任,减少麻烦,发展合作,不对抗”的精神处理中美关系。在克林顿总统1998年6月至7月访华期间,双方进一步澄清了21世纪中美关系发展的方向。克林顿公开承诺对台湾实施“三不”政策:不支持“两个中国”和“一个中国一”的倡导者不支持台湾的独立,也不支持台湾加入联合国。

世纪之交,美国的“新干涉主义”给中美关系带来了新的挑战:1999年5月8日,以美国为首的北约袭击了中国驻南斯拉夫大使馆,激起了中国政府和中国政府的关注。人民的愤慨和对国际正义舆论的强烈谴责; 5月25日,“爆炸厅事件”未获成功,美国国会抛出了“考克斯报告”,绰号中国“窃取”美国的“核秘密”。中方危害美国的国家安全,断然拒绝这一污秽。在双方的共同努力下,中美关系在短期内得到了恢复和发展:1999年11月,中美双方达成了中国加入世界贸易组织(WTO)的协议。中国最终加入世贸组织的障碍;中国政府已经庄严介入,中国和美国代表就“爆炸事件”中的伤亡和财产损失赔偿问题进行了几轮谈判。最后,在2000年12月,达成了关于赔偿的协议; 2000年9月和11月,中国和美国在联合国千年首脑会议和亚太经合组织非正式领导人会议上举行了第一次会议。 2000年10月,克林顿签署了一项关于与中国永久正常贸易关系的法案,使该法案获得美国参议院和众议院官方通过。成为法律。因此,美国根据《1974年贸易法》的有关规定终止了对中国“最惠国待遇”的年度审查,并与中国建立了永久正常的贸易关系。2001年4月,在美国军用侦察机和中国军用飞机在南海相撞后,布什政府曾公开将中国定义为“战略对手”。 “9·11”事件发生后,中国及时召集美国领导人,表示愿意共同打击各种形式的恐怖主义。两国关系发生了变化。美国逐渐将中国视为“国际体系中负责任的利益相关者”。 。经过15年的艰苦努力,2001年11月,多哈世贸组织第四届部长级会议决定通过中国入世,标志着中国对外开放的新阶段。

中国的外交取得了全面进展。 1991年,苏联的政治局势发生了巨大变化。三个波罗的海国家,爱沙尼亚,拉脱维亚和立陶宛,率先宣布独立。同年年底,前苏维埃社会主义共和国联盟解体,15个共和国成为独立的主权国家。中国政府根据不干涉别国内政,尊重各国人民选择的原则立场,宣布承认俄罗斯和其他独联体国家政府,并与他们建立外交关系。中俄睦邻友好关系的建立和发展,不仅为国内改革开放和现代化创造了良好的周边环境,也对中俄的和平与稳定具有重要意义。亚太地区乃至全世界。

中国与发展中国家的关系得到进一步巩固和加强。加强与发展中国家的团结与合作始终是中国外交政策的基本立场。在政治上,中国主张正义,维护正义,维护发展中国家的合法权益。从经济角度看,中国向发展中国家提供“平等,互利,务实,多样,共同发展”四项原则。帮助。中国积极发展与周边国家的友好合作关系。它已恢复与印尼的外交关系,与新加坡,文莱和韩国建立外交关系,并与越南和蒙古关系正常化。在中东,中国与其他国家建立了平衡和平衡的关系,并与卡塔尔,巴林,沙特阿拉伯和以色列建立了外交关系。在非洲,中国遵循与非洲长期稳定和全面合作关系的五项原则。 1998年1月,它正式与南非建立外交关系。中国与拉美国家的关系也在不断发展。到20世纪末,拉美和中国建立的国家数量已增加到19个,中拉经济和科技领域的合作也取得了很大进展。自20世纪80年代后期以来,由于意识形态和政治因素,西欧发达国家一直遵循美国对中国的“制裁”。结果,双边关系严重退化,经贸合作受挫。 20世纪90年代,欧美关系出现了新的趋势,欧洲的离心趋势有所增加。认识到中国在国际事务中的重要作用,欧洲决定解除对中国的大部分制裁,恢复和加强与中国的关系,中欧政治关系进入了一个重要的发展时期。 20世纪90年代中期,中国提出了发展与西欧关系的四项原则:面向21世纪,发展长期稳定的友好合作关系;相互尊重,寻求共同点,同时保留差异;相互补充,促进共同发展;加强在国际事务中的磋商与合作。 1995年7月,欧盟通过了《欧盟与中国关系长期政策》报告,将中国置于优先发展关系的重要位置。

在和平共处五项原则的基础上,中国不断发展与中东欧国家的友好合作关系。中国不干涉别国内政,尊重各国人民的自主选择,主张建立超越社会制度,意识形态和价值观的新型国家关系,推动双方务实合作。各个领域。与此同时,中日之间的多维联系和交流也很频繁。 1998年11月,在签署《中日和平友好条约》20周年之际,两国政府发布了另一份重要文件,指导双边关系——《中日联合宣言》。此外,中国也积极参与多边外交,在国际事务中发挥着越来越重要和建设性的作用。

(3)21世纪初中国外交开放新局

1.坚持和平发展道路。 21世纪,世界多极化,经济全球化深入发展,科技革命正在加速,国际社会日益相互依存,国际形势趋于和平稳定。但世界仍然非常不安,许多地区仍然动荡不安。世界经济发展的不平衡加剧,特别是随着南北差距继续扩大。霸权主义和强权政治依然存在,对国际事务产生负面影响。传统安全威胁并未减少,非传统安全威胁增加,世界和平与发展面临的机遇和挑战并存。

在此期间,中国与世界的关系发生了巨大变化,经济依存度不断加深。经过几十年的改革开放和经济发展,中国的综合国力显着提高。中国外交顺应“和平,发展,合作”的潮流,致力于推动“和平,共同繁荣的和谐世界”的建设。中国促进经济社会发展的战略也发生了深刻的变化,更加注重科学发展,从以往强调“快速言辞”到“以良好,快速”的均衡发展为重点。面对2008年的国际金融危机,中国冷静应对,加强和改善宏观调控,使经济发展稳步前进。在21世纪的第一个十年,中国经济以年均10.7%的速度增长。外汇储备连续第七年位居世界第一,经济总量从世界第六位跃升至第二位。中国外交继续坚持全面建设小康社会的宗旨。它致力于创造和平稳定的国际环境,睦邻友好的友好环境,平等互利的环境,相互信任与合作的安全环境,以及客观友好的舆论,与各国人民共同努力。环境。

2.创新的外交理论。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,明确提出了“科学发展观”,强调“坚持以人为本,全面建设,协调可持续发展的理念,促进经济,社会和人民的全面发展。“它开辟了中国特色外交理论建设的新境界:一是加深对中国重要战略机遇期的认识;第二,确定走和平发展道路的基本战略;第三,提出互利共赢的开放战略;第四,倡导建立持久和平。共同繁荣的和谐世界;五是进一步探索和完善中国外交的总体布局。

在外交理念上,中国主张进一步推进国际关系民主化,主张各国平等参与国际事务,通过协商解决共同关心的国际问题。中国坚持国际法和国际关系的基本准则,维护联合国的权威及其在处理重大国际问题上的主导地位。中国提出“在平衡发展的基础上促进相互安全,以公认的法学为保障,以对话与合作为手段,以共同繁荣为目标”,推动建立“公正合理的国际政治经济新秩序”。 “在政治上,中国主张相互尊重和平等协商;从经济角度看,中国鼓励相互合作,互补优势;在文化方面,中国倡导相互学习,求同存异;在安全方面,中国增进互信,加强合作;中国注重互助与合作。

中国外交高举“和平,发展,合作”的旗帜,抓住机遇,化解挑战,坚定不移地走和平发展道路,不断开创对外关系新局面,全面提升国力,国际竞争力和国际影响力。中国在自身发展的同时,促进了地区和世界的共同发展,扩大了与世界各国利益的融合,积极参与国际事务。中国积极参与世界主要国际组织,参与并签署了一系列国际条约和协议。在联合国主要机构,八国集团和发展中国家领导人对话会议(G8 5)的多边舞台上,中国积极参与并澄清了在重大国际问题上的观点和主张。在世界贸易组织框架内,中国继续树立负责任的大国形象,促进贸易和投资自由化和便利化,支持改善国际贸易和金融体系,倡导通过协商解决经贸摩擦和合作。3.计划新的外交布局。国际关系的缓和为中国对外关系的发展提供了重要机遇,外交政策也发生了变化。它坚持“保持低调”和“有所作为”,强调以“和平,发展,合作”的精神处理国际事务和国际事务。关系。中国坚持全面外交的发展,形成了“大国是关键,周边国家是基础,发展中国家是基础,多边主义是重要阶段”的基本格局。

在处理与大国关系问题上,中国致力于维护中美关系的稳定发展。双方建立了十多个双边对话与合作机制,包括战略与经济对话,积极探索合作,妥善处理分歧,在探索建立新型大国关系方面取得重要成果。共识。中国从战略的全局和长远的角度坚持中俄关系,积极落实下一个十年的两国关系发展规划,作为一项中心任务,相互支持,全面合作,世代友好,不断加强两国在国际和地区事务中的战略合作。 。中国积极推动中欧全面战略伙伴关系健康发展,不断丰富和拓展其内涵。中国与中欧和东欧等国家稳步推进政治关系和务实合作。中国加强了与新兴经济体的协调与合作,推动金砖国家合作机制向更高层次发展。主要国家普遍增加了与中国的借贷和合作。

中国坚持“做好邻居,好伙伴”,不断发展与周边国家的睦邻友好关系,积极推动区域合作深入制度化。上海合作组织经历了一个非凡的发展过程,经受住了国际形势的考验,进入了全面务实的合作阶段。中国弘扬睦邻友好政策,重视改善与东南亚邻国的关系,加入《东南亚友好合作条约》,与东盟,中国 - 东盟建立“和平与繁荣的战略伙伴关系”(10 1) ,东盟 - 中国,日本和韩国(10 3)对话机制进一步深化了中国与东盟的关系。中国积极推动朝鲜半岛核问题六方会谈的形成,为推动朝核问题的和平解决发挥了重要而独特的作用。中日两国开辟了战略互惠关系,但日本非法“购买钓鱼岛”引发了双边关系的起伏。

中国在与发展中国家的团结和务实合作方面取得了重要进展。中非合作论坛进一步巩固和发展了中非友好关系。中阿合作论坛等机制的建立和深化,已成为推动中阿关系全面发展的平台。中国与拉美,加勒比和南太平洋国家的互利合作也在加深。与此同时,中国还加强了与巴西,南非,墨西哥等发展中国家的协调与合作,不断丰富和完善“金砖国家”合作机制。2009年,G20取代G8成为全球经济合作治理的主要平台。作为20国集团的创始成员之一,中国在国际事务中发挥着越来越重要的作用。为了维护世界和平,中国积极参与解决全球和地区热点问题,并积极派维和人员前往联合国维和行动。在叙利亚,伊朗核问题和南北苏丹关系等问题上,中国积极说服并推动会谈,以促进解决问题。中国还在反恐等非传统安全领域开展深入国际合作,坚决维护国家主权和安全,切实打击“台独”,“西藏独立”,“东方独立”等分裂活动。突厥斯坦独立。“

习近平领导“中国特色大国外交”

中国外交以领导伟大的中国向习近平同志为中心的党的中央委员会的历史指挥棒,再次站在新的历史起点上,必须与时俱进,进行新的战略调整。习近平同志提出并领导了外交思想的实践,历史上成为新时期中国特色大国外交行动的指南。

(1)数百年来没有发生过的历史性变化

经过21世纪的第一个十年,国际形势在过去几个世纪发生了巨大的变化:国际力量平衡继续“向东和向西”,新兴市场和发展中国家正在迅速发展,全球政治和经济结构在中间。一个伟大的发展,巨大的变化和重大调整的时期。世界多极化趋势更加明显,经济全球化的“双刃剑”效应不断涌现。 “单极”与“多极”之间的斗争仍在继续,新兴大国崛起的焦虑和警觉性已经增强。国际政治安全矛盾起伏不定,世界经济竞争和相互依存并存,全球治理任务艰巨,规则制定和秩序斗争日趋激烈。非传统安全问题日益突出,“软实力”竞争日趋激烈。在中国面临的外部环境中,正面和负面因素都呈上升趋势。今天的中国面临着三个“史无前例”的中国:一个是比以往任何时候都更接近世界舞台的中心,另一个是实现国家伟大复兴的前所未有的目标,第三个是实现这一目标的能力和信心从未像现在这样。中国的发展仍处于一个可以发挥巨大作用的重要战略机遇期,最大的机遇是自身的发展和增长。中国共产党十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以“以世界为己任”,团结领导全国人民继续努力开拓。习近平同志深刻阐述了实现中华民族伟大复兴的中国梦,赋予了中华民族具有深远的世界意义。 “中国梦”丰富的思想内涵和历史责任,是为了完成“两百年”的历史使命:党的建党一百年,全面建设小康社会。 ;一个繁荣,民主,文明,和谐的社会主义现代化国家。这不仅是对几千年来国家和民族历史需求的高层次总结,也是新时期民族团结奋进的精神动力。习近平同志领导全党和全国人民努力推进“四个全面”的战略布局,即“全面建设小康社会,全面深化改革,全面治理”依法治国,全面严格管理党。“ “争取一年,实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大理想的目标。”

习近平同志高调地说,“中国必须有自己的大国外交”。外交是内政的延伸,中华民族的伟大复兴与中国特色大国的外交战略之间存在着内在的辩证统一关系。国力的增长必然导致国家利益的内涵和外延的变化,外交必须适应国际国内形势的变化。习近平同志记得基本面,并没有忘记最初的意图。新中国成立以来,特别是改革开放以来,他继承和发展了中国的外交战略。在新形势下,中国外交工作的战略目标,基本原则和主要任务是:高举和平,发展,合作,共赢的旗帜,协调国内外两大局势,协调两大发展。安全问题,坚定不移地坚持和平发展。推进民族复兴的主线,维护国家主权,安全和发展利益,为和平发展创造更加有利的国际环境,维护和延伸中国发展的重要战略机遇期,实现“两百年”的目标。中华民族伟大复兴的中国梦提供了强有力的保障。

(2)中国特色外交强国的理论体系和综合布局

在新的历史征程中,具有中国特色的外交具有更加全球化的视野,进取精神和开拓精神,不断引入新思路,实施新措施,树立新形象。习近平同志站在时代的前列,战略和把握历史方向,进一步丰富和发展中华人民共和国成立以来的外交经验,为中国的理论和实践创新提出新思路和新思路。外国工作。中国共产党十八大以来,中国共产党在世界发展和国际关系理论创新方面取得了重大突破,形成了完整的中国特色的大国外交理论体系。

一是丰富和发展和平发展的战略思想,深化和升华和平共处五项原则的核心精神,倡导“六个坚持”,即坚持主权平等,坚持共同安全,坚持共同发展,坚持合作共赢,坚持宽容。相互理解和坚持公平正义。二是倡导建立以合作共赢为核心的新型国际关系,促进“合作共赢”的国家外交旗帜,扩展到政治,经济,安全等各个领域。文化。三是建立“人类命运共同体”,提出“五位一体”的总路径:倡导建立平等相待,相互理解的伙伴关系;建立安全和谐的司法和分享方式;寻求开放式创新和宽容互惠发展前景;促进和谐多样,兼收并蓄的文明交流;建立尊重自然和绿色发展的生态系统。四是倡导公平,开放,全面,创新的发展理念,建立全球合作伙伴关系。五是实践相互合作,共建共享的全球治理理念,弘扬正义与利益统一的价值观。第六是倡导一个共同的,全面的,合作的和可持续的安全概念。我们必须尊重和维护各国的安全利益。我们必须涵盖传统的安全和非传统安全领域。我们必须通过对话和协商来促进地区安全,我们必须实践发展和安全。持久安全的想法。这些新想法和新想法已经放弃了联盟对抗和零和游戏的旧观念和旧惯例。它们具有鲜明的中国特色和世界意义。它们不仅是新时期中国外交的指南,也是人类和平,发展和进步的深远影响。

中国特色大国的外交继承了过去中国对外交往的优良品质和传统,结合全球化,多极化发展和发展的新形势,高举和平,发展,合作的旗帜。并且双赢,敢于充当善,并充当两者。提前和安心,既考虑到实际需要又考虑到长期影响,既维护国家利益,又考虑到其他国家的利益。在继续基本布局框架的基础上,中国各主要外交界积极推行文章布局,努力做好中外关系的“大文章”。一是积极构建大国间新型关系。习近平主席与奥巴马总统庄园的会晤,夜间会谈,白宫秋季会谈,与特朗普总统海湖庄园的会晤以及与汉堡的会晤,通过加强沟通,扩大合作,使中美关系发展成为一个新的征程,并控制差异。坚持“不冲突,不冲突”的底线,建立“相互尊重”的基础,共同推进“合作共赢”的目标。四年多来,习近平主席六次访俄,俄罗斯总统普京六次访问俄罗斯。中俄全面战略合作伙伴关系的基础得到巩固,相互信任与合作得到进一步加强,双边关系更加成熟稳定。中欧在和平,增长,改革和文明方面的四大伙伴关系得到进一步深化,利益交流不断深化,战略合作水平不断提高。中国与其他发展中大国和地区大国的友好合作关系也取得了很大进展。

二是继续促进周边关系的健康发展。中国提出了亲中国的外交外交理念,诚意,利益和宽容,并继续把边缘视为外交优先事项。它与邻国和谐相处,与邻国的关系总体上朝着更积极的方向发展。

三是不断深化与发展中国家的关系。中国提出要树立正确的正义观,继续与其他发展中国家开展友谊,增进互信,深化合作,共同发展。整体团结与合作不断加强,取得了丰硕成果。

四是努力建立多边外交朋友圈。中国深入参与和指导了多边外交进程,在与联合国和其他重要国际组织的关系方面取得了新的发展。中国坚持平等,宽容,共赢的理念,努力走上“没有对抗,没有团结,没有结盟”的新对话。到目前为止,它已与97个国家和国际组织建立了不同形式的伙伴关系,即全球伙伴关系网络。越来越广泛,合作共赢的道路越来越广。

(3)对民族复兴和对人类进步的奉献的责任

习近平同志指出:“拿破仑说中国是一只沉睡的狮子。当沉睡的狮子醒来时,世界将会颤抖。中国狮子已经醒了,但这是一个和平友好的”文明狮子“。 21世纪,中国的综合国力和国际影响力日益强大,中国不回避大国的责任和义务,一直在努力促进世界的和平,发展和进步。贡献。中国有勇气开拓并且积极主动,同时,它已经做了一定的努力,并没有做超出自己的力量和发展阶段的事情。在对外经济合作方面,中国主张人人共享发展成果。各国在谋求自身发展的同时,必须积极推动其他国家的共同发展。面对“逆向全球化”和保护主义抬头??,中国始终坚持开放和包容的立场。中国的外交向世界展示了一个大国的作用。它不仅可以对冲世界经济的不确定性,还可以充分展示中国的决心和自信心。中国外交坚持把发展和改革开放放在首位,紧紧围绕这一大局,营造一个更加稳定友好的外部环境。作为发展中国家和新兴经济体的最大代表,中国已经并将继续为世界和地区的共同发展作出应有的贡献。虽然中国的经济发展已进入新常态,但在未来五年内,中国将进口8万亿美元的商品,吸收6000亿美元的外国投资。外国投资总额将达到7500亿美元,出境游客数量将达到7亿美元。所有这些都将继续为世界各国的发展带来更多机会。

中国主张在国际社会建立“利益共同体”,积极争取各方的共同利益,共同促进共同发展。中国支持联合国千年发展目标,将一如既往地坚持互利共赢的原则,并与其他国家共同努力,实现2015年后发展议程。中国积极参与联合国维和行动和国际人道主义救援活动,履行索马里护航和尼泊尔抗震救灾等国际责任和义务;承诺建立一个总额为10亿美元的中国 - 联合国和平与发展基金;主张建立亚洲基础设施投资银行和黄金中国砖块开发银行率先在发展中国家建立多边金融机构;宣布成立200亿元“中国气候变化南南合作基金”;坚定不移地支持应对全球气候变化《巴黎协定》,显示负面的一个负责任和行动的大国。

中国坚持“沟通,建设,共享”的方针,推进“一带一路”建设,扩大海陆两岸经济走廊,推动缩小区域发展差距和区域一体化的目标。从2014年到2016年,中国与沿线国家的贸易总额超过3万亿美元。中国企业在20多个国家建立了56个经贸合作区,为有关国家创造了18万个就业岗位。到目前为止,已有100多个国家和国际组织积极支持和参与了“一带一路”倡议,联合国大会也将“一带一路”建设纳入相关决议。 2017年5月,来自130多个国家和70多个国际组织的嘉宾齐聚一堂,参加“一带一路”国际合作峰会论坛。 2016年1月,中国发起的亚洲基础设施投资银行的开放不仅受到亚洲发展中国家的欢迎,也受到越来越多发达国家的欢迎。截至2017年6月,会员总数已达80个。“一带一路”已成为一个开放,包容的国际合作平台和符合各国发展愿望的全球公共产品。当今世界仍然动荡不安,地区冲突仍然存在。中国一贯坚持通过对话协商和平解决争端,反对使用武力或以武力威胁,主张放弃冷战思维,走上国家间相互建设,分享,合作共赢的安全之路,促进国际和地区的共同安全与合作。全面的安全性和可持续的安面对现有的国际秩序和国际体系,中国一直主张改革和改进其维护。中国积极致力于维护地区稳定与安全,通过亚洲合作与信任措施会议,上海合作组织和东亚合作框架等机制,促进地区国家安全与国防的交流与合作。中国积极参与打击恐怖主义,维护网络安全,抗击传染病等国际合作,在国际安全事务中发挥着负责任的作用。中国积极参与和平解决热点问题,倡导和实践“解决热点问题的三项原则”:坚持不干涉别国内政,反对强加他人;坚持客观正义,反对自身利益;坚持政治解决,反对使用武力。

中国在维护国家主权,安全和发展利益方面积极发挥作用,并表现出坚定的战略决心。在朝鲜核问题上,中国坚持“三个坚持”的立场:坚持半岛无核化,坚持半岛的和平与稳定,坚持通过对话协商解决问题。在海域领土主权和权利争议问题上,中国主张和平解决,坚决捍卫中国在南海的领土主权和海洋权益,以“三不”为原则回应南海仲裁。 。与此同时,它迅速促进了与菲律宾的全面关系,并令人沮丧。域外国家干涉南海局势的阴谋。中国决心不走和平发展道路,但永远不会牺牲国家的核心利益。在日本右翼“购买岛屿”问题上,中国坚持主权立场,宣布指定东海防空识别区,实施规范化游轮。中国不怕事,坚持“底层思考”。 “任何外国都不应指望我们以我们的核心利益进行贸易。我们不应指望我们吞下损害我们主权,安全和发展利益的苦果。”此外,在非传统安全领域和“软实力”竞争中,中国的“颜色革命”等“不战不胜”计划要高度警惕和预防,并坚持“做好事”。中国积极推动文明之间的相互交流。习近平主席指出,“文明因沟通而丰富多彩,文明通过相互学习得到丰富。”崇祯,强调人民,和谐与和谐,深刻的中国文化,赋予中国外交独特的标志。中国外交致力于推动全方位的人文交流,扩大福祉,加强人民共同体,让中国梦想与各国人民共同发展。中国文化注重“强化根”和外部“收集折衷主义”的内在力量,使国家“软实力”的影响得到国际社会的认可和接受,在沉默和微妙的影响下。中国的外交努力探索“借船出海”,为中国做一个好故事,为中国的智慧做出贡献,并以易于理解的语言分享中国的计划。近年来,中国领导人的访问往往伴随着“文化年”等国家级交流。此外,杭州G20峰会,“一带一路”国际合作高峰论坛,厦门金砖国家峰会等大型家庭外交的成功举办也体现了中国的综合实力和良好形象。中国外交坚持政府的“以人为本,为人民服务”的执政理念,领事保护工作不断加强,中国公民和海外企业的合法权益得到有效保障。

第四,结论

“回顾过去,年龄很大。”纵观历史,中国外交的根本目的始终是中国人民从“站起来”到“富裕起来”到“强化”的伟大历史征程。

毛泽东为新中国外交奠定了基础。为了建立广泛的国际反法西斯统一战线,中国共产党的外交开始起飞。面对美国的“遏制”政策,中华人民共和国成立后,它开始走向社会主义阵营的“片面”道路。随着20世纪60年代国际形势的变化,中国外交实施了“一线”战略调整。

20世纪80年代以后,邓小平领导了中国外交的又一次重大调整,开启了“独立自主的和平外交政策”时代。在邓小平理论的指导下,“三个代表”重要思想和科学发展观,独立自主的和平外交政策和“保持低调,有所作为”的外交战略经受住了巨大的打击。两极格局的破坏以及世纪之交国际形势的急剧变化。这次考验为中国的和平发展赢得了宝贵的战略机遇。21世纪初十年后,国际格局改变了“海洋与海洋”,中国的和平崛起具有“国家的旧生活”。习近平以和平,发展,合作,共赢为旗帜,开放并领导了中国特色大国的外交。在习近平外交思想的指导下,中国特色大国的外交主动形成了具有深刻的全球视野的大外交战略的顶层设计和综合规划;具有宏大的战略力量,根据客观需要确定近,中,长期目标;通过精心布局,我们将积极领导和处理大国,邻国,发展中国家和多边地区的外交工作。我们将以务实的原则和政策,在政治,经济,安全和文化领域实施合作共赢的理念。

回顾中国外交道路和蓝龙的历史征程,其成功之处在于准确把握发展的大趋势和国际形势的变化。同时,根据中国自身的实力和地位,实事求是地建立了外交目标和指导方针。环顾世界,各国的相互依存关系不断深化。求和平,求发展,促进合作,实现共赢,已成为时代不可阻挡的潮流。中国特色的外交大国准确把握人类的前途和命运,中国和世界的发展趋势,致力于实现持久和平,促进共同发展;坚持独立自主,开放包容;坚持客观公正,辨别是非,求同存异;寻求平等合作,和睦相处,共享双赢。

在习近平外交思想的指导下,无论国际形势如何变化,中国特色外交将继续以坚定的理想,信念和责任继续努力,在新的历史中积极稳妥地建设“人类命运共同体”。在旅程中,有一场飓风和下雨,我们决心取得进步并向前发展。

[完成日期:2017-9-5]

[编辑:李静]









时间:2019-01-06 10:31:07 来源:荣一娱乐 作者:匿名